破浪前行 高质料起色迈出坚实步调深耕区域协烟台探龙8国际手机官网下载途“飞地经济”新形式——“飞”向高质料本年是通盘贯彻党的二十大精神的开局之年●◇▪◆，是三年新冠疫情防控转段后经济规复发扬的一年。回望即将过去的2023年☆○◇▼=，“强决心”成为主旋律■●=☆-，“乘风破浪向前”成为开局之年中邦经济具体凿写照▼•。开局之年，我市深切贯彻落实党核心计划安置，僵持稳中求进职责总基调☆▷▷•▼，通盘深化改造怒放•■●•，加大宏观调控力度，出力扩展内需、调理组织、提振决心、防备化解危险○□◇◆，高质地发扬结壮推动=◇◁▽。今起推出“破浪前行 高质地发扬迈出坚实步调”系列报道▼--▷，敬请合心。“飞地经济”▪，即互相独立、经济发扬存正在落差的行政地域打垮区划局部▪■，将“飞出地”资金和项目放到行政上互不附属的“飞入地”，从而告终互利共赢的发扬形式▷○。烟台最早的“飞地”…▷•□=，是由烟台黄渤海新区与栖霞市采纳“类飞地”形式互助共修的松山家产园▽=◁△-。11月底☆▷□，黄渤海新区松山家产园迎来两周年◇○▪▼。正在举办的两周年系列运动上▷，两地互助共修功劳纠集呈现◇=：邦丰泰达新资料家产园暨泰和泰和新材新能源汽车复合资料项目投用投产○，松山家产拓展联动基地启动招商-◇▷，中邦航空成立本事酌量院与烟台森林严紧刻板有限公司缔结功劳转化暨策略互助允诺◇▪。松山家产园▪▼▼●□，是两地互补、共进的结晶…■▷▲，也是烟台探途新发扬形式的“开发地”。
省委常委、市委书记江成出席黄渤海新区松山家产园互助共修两周年相合运动时夸大，要鼓动因素调和▲，做强工业经济▼●，加疾打制县域协同发扬样板园区■▲▽。此前不久，烟台印发《合于接济长岛归纳试验区探究发扬“飞地经济”试点的若干法子（试行）》●==••，着手策划新的“飞地”园区修筑•••。一系列辘集举措▼，开释出一个信号：松山家产园的先行演示效应呈现■●，烟台园区经济形式正产生新的变动◁●▲。原来▼•◁▽△，“飞地经济”并非希奇事物●△◇●◇。2018年6月--，邦度发改委、河山资源部、商务部等八部委协同出台《合于接济“飞地经济”发扬的辅导主睹》★○◇■，怂恿共修家产园区△▽•，旨正在进一步鼓动区域协同发扬，正在世界领域内掀起了“飞地”园区修筑的高潮▼•-■。邦内最早的“飞地”园区是江苏泰州靖江和江苏无锡江阴的“江阴-靖江互助园区”及“姑苏-宿迁工业园区”▼•。省内的济南、青岛、淄博等地也举行了“飞地经济”形式的探究与推行龙8国际手机官网下载▲-•▽。烟台则将“类飞地”共修家产园区“落子”松山家产园●▲▲•。共修两边=▲★•▼，一个位于黄海之滨=★▪◆，一个位于胶东屋脊△，超越地区告终“深度拥抱”-■=▪▷。“烟台黄渤海新区行动烟台经济发扬的龙头▼，正在工业发扬和园区修筑中积蓄了雄厚体验和前辈理念○•◇◁。近年来…☆•，跟着栖霞工业的发扬◇▪，引进新理念以寻求工业转型升级成为当务之急-▼。”黄渤海新区松山家产园管委会主任李江受访时说◇▷◆▼。此言非虚▷•●◁☆。成立业本原雄厚的黄渤海新区◁，已酿成高端化工及新资料、汽车及新能源、新一代音讯本事、高端装置成立、生物医药等五大主导家产集群●…★，家产结合度高、附加值高，但也面对着发扬空间主要缺乏的掣肘☆。于栖霞而言，工业是其发扬的最大短板▪。同时•▼◁◆▼，行动烟台生态修养区也不适合大周围拓荒▼=★▼，守着青山绿水的栖霞怎么才具迎来金山银山•■▪△◆？是故☆•，无论是从烟台兴盛县域经济的发扬局面来看◁，仍旧从两地发扬的实际考量△▲•，都亟需更好更疾冲破工业•。2021年8月底▼■△，正在烟台市委、市政府的接济下□，两地正式订立《合于互助共修松山家产园的策略允诺》★。依照允诺◁◆，家产园谋划面积12•.1平方公里▷▲，采纳“类飞地”形式互助共修，由烟台拓荒区（黄渤海新区）主导-，栖霞担当社会性工作，实行联合谋划修筑、联合招商引资、联合策略需要、联合运营解决，通过跨空间拓荒★，告终资源互补、妥协发扬◇…，以期告终“一年聚势•☆…▽，两年起势■◇，三年成势”。由此▲•●，“飞地经济”被视为撬动区域经济拉长的新引擎□▲，正在备受合心中扬帆出征-□○-。区别于其他地方“飞地园区”◇，黄渤海新区松山家产园把生态高地与家产高地修筑连接起来◁△，科学论证园区主导家产★•，超过绿色低碳理念■▷△，确定了高端装置成立和新资料家产的家产发扬目标○•◆，大肆发扬“无烟”工业△▷=•▲，竭力告终绿色低碳高质地发扬□★=…。进驻园区的第一个项目烟台力高模塑科技有限公司…•▪◇●，便是位于黄渤海新区的企业力高（山东）新能源本事有限公司的下逛企业…□▽-□。就近构造家产链★，是家产发扬的广大逻辑◁●，为什么力高新能源要舍近求远将配套企业放正在松山○△◇●？“经历调研○○◇•，之前松山家产园内有一家坐褥线束的企业因谋划不善崩溃了•=☆□。将工场修正在这里，能够直接行使之前的熟练工人▽，上手疾◇，况且用工本钱和厂房租赁本钱也低△▷-◆▪，估计一年可节约近百万元○。”烟台力高模塑科技有限公司控制人郭培晓给记者算了一笔账◇▷◆◆。目前…◇△…，力高模塑科技已告终量产•，每月可坐褥35万片动力电池BMS壳体▽▽•▷□，首要客户有上汽五菱、奇瑞等○▷▲。本年的贩卖额将抵达5000万元◆□-▪▼，估计来岁可冲破亿元△…=■。无独有偶，松山家产园内●•，烟台康林智能装置科技有限公司是烟台森林严紧刻板有限公司的家产链配套企业▷，烟台民士达前辈成立有限公司则是泰和新材集团的下逛企业……这▽▷=，恰是当下家产园家产修筑的首要途途●■，即由“飞出地”黄渤海新区■•◁◇-，向“飞入地”栖霞有序溢出、变更家产链上下逛配套企业▲•◇，以及重加工与坐褥的成立类项目。如许一来•★，黄渤海新区告终了家产的梯度变更=◆=，为高附加值家产腾出了更众发扬空间▲■▲…，而工业是短板的栖霞●■…△•，则雄厚了家产组织，填充了发扬新动能。“2021年◆○，咱们对家产园内的企业举行了摸底△☆，76家企业首要从事装束、饲料、食物粗加工等□○☆，规上企业有13家◇=。本年▲，规上企业增补到了16家，估计来岁还将新增4家•=▪。”李江说…▲▼。统计数据显示▽▪•：两年来◆，松山家产园新落地项目投资强度高于原有规上企业均匀程度近5倍▽▼▽，亩均税收高于原有项目近8倍-□▽◆。2023年园区告终地方税收希望冲破4800万元▷★○◆△，较基数年同期拉长20%…■△=◆。正在松山家产园修筑中▲=◇○，交地即、拿地即开工、“四证齐发”、镶嵌式审批等前辈、活络的政务效劳形式仍旧凯旋运用•▽▼▪，很好地鼓动了企业发扬和项目落地。“正在这里办企业享福到的一系列效劳★□▽，跟正在黄渤海新区没区别▪-•，用工本钱和厂房租赁本钱还低□◁△。”园区内一位企业控制人告诉记者◁-。区别于其他园区日常是正在一片童贞地上从零着手◆•■☆◁，松山家产园的修筑则面对着不少史书遗留题目▼◇□，李江用“园区的棚户区改制”来描摹这一重塑历程□。不让一寸土地闲置◁○▪，不让一方空间滥用公司要闻△▲。松山家产园累计盘活闲置低效用地近千亩、厂房30众万平方米▪▼，为土地、资金、本事等因素跨区域重构供给了“松山体验”□。本年10月23日▽-■★=，烟台印发《合于接济长岛归纳试验区探究发扬“飞地经济”试点的若干法子（试行）》（以下称《法子（试行）》）==□☆，接济长岛通过正在辖区外置备或租赁楼宇、互助拓荒园区等样式发扬“飞地经济”★■=◁◆。正正在尽力推动邦际零碳岛修筑的长岛▽•◆▲=，具有良好的生态资源和海域处境，怎么用好这些资源-，告终生态效益、社会效益和经济效益三赢◇▽•△，是长岛面对的一个庞大课题▽◁○。发扬“飞地经济”◆■-…，无疑是促进因素资源滚动，加疾长岛绿色低碳高质地发扬的首要途途。依照《法子（试行）》□■☆•▷，烟台将接济长岛与“飞入地”政府联合探究家产飞地、人才飞地、生态抵偿飞地等众品种型飞地▼▪▽◁，修设合理的本钱分管和优点共享机制=•■•□，接济两边一体推行“双碳”活跃▪◆，探究长岛碳汇目标等异地调剂行使★。放眼世界○，“飞地经济”豪爽崛起△，“飞地园区”或将成为寻常。对家产构造展示滨海带状都会特征的烟台而言▽◆▲●，这一块径抑制了行政分裂形成的工业构造疏散、资源滥用等形势，通过上风互补、共赢发扬■，探究办理区域经济发扬不屈均的题目▷◆■▷▼。正在变，再变○◆。当前■，黄渤海新区松山家产园依据“一年拉框架○，两年出局面★▪■●…，三年成体例”的总体发扬思绪全速出击•○▼，一个新的经济拉长极正在强势振兴。正正在这个赛道上奋力查究的烟台，值得守候。YMG全媒体记者 刘洁 通信员 姜乾 影相报道
